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巨野县招标代理机构选定管理暂行办法JYDR-2017-0010001巨政发〔2017〕10号

时间:2017-04-02 08:00:00  来源:  作者:  阅读 :  次 

招标电力机构选定管理暂行办法首页.jpg

 

巨野县招标代理机构选定管理暂行办法

 

第一条  为规范国有投资或国有投资占控股地位项目的招标人选择招标代理机构的行为,维护招投标活动的公平、公正,依据《中华人民共和国采购法》和山东省人民政府办公厅《关于进一步加强房屋建筑和市政工程招标投标监督管理的意见 》(鲁政办字〔2014122号)规定,制定本办法。

第二条  本县行政区域内依法必须招标项目的招标代理机构选定参照本办法。

第三条  标人在行业主管部门和招投标综合监管部门的监督下通过公开方式选定招标代理机构,并依法签订委托代理合同。

第四条  招标人选定代理机构,应进入公共资源交易中心按规范运作,由招标人负责组织。

县公共资源交易中心为招标代理机构选定提供服务。

第五条  参与招标代理机构选定活动的投标人必须是具备相应招标代理资质的中介机构。

第六条  招标代理服务费应根据项目投资规模、代理业务工作量等合理确定,并经国有投资项目招标采购代理服务费审查监督小组批准后实施。

第七条  招标代理机构选定办法按照项目投资规模分为综合评分法和随机抽取法两种形式。

总投资额500万元(含)以上的工程、300万元(含)以上的货物、服务项目,招标人参照公开招标方式,按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(2004年财政部第18号令)和财政部《关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》(财库〔20072)要求,采用综合评分法制作选取招标代理机构文件。

总投资额500万元以下的工程或300万元以下的货物、服务项目,经财政、审计等行业主管部门审查招标代理服务费金额或取费标准后,由招标人采用随机抽取法选定招标代理机构。

第八条  综合评分法具体操作程序如下 :

(一)招标人在县公共资源交易中心网站及省级以上媒介上发布公开选定招标代理机构的公告,并在公告前,将选聘代理机构公告内容报行业主管部门及其招投标综合监管部门备案。

公告应包括以下内容:招标人的名称、地址和联系方式;项目名称、建设地点、建设规模、投资情况、实施时间;对招标代理机构资质要求、报名办法等事项;递交投标文件的截止时间和地点;公告应当告知的其他内容。

(二)申请投标的招标代理机构按照招标公告要求进行投标报名,投标人报名时间不少于3个工作日。

(三)编制投标文件,选定公告文件发出至投标文件递交截止时间不得少于5个工作日。选定公告文件如有更改,招标人应在发出公告媒体上公告,投标文件递交时间应相应顺延。

(四)以投标报价、公司业绩、信誉,派往项目的从业人员的服务承诺、编写的招标代理方案等方面内容,按以下标准进行综合评分:投标报价参考权重20%;代理机构的业绩、信誉参考权重30%;服务承诺参考权重10%;投标人编写的招标代理方案参考权重40%

第九条  评审委员会的组成和专家的抽取参照公开招标方式执行。评审委员会应当根据公告文件载明的评审标准和办法进行评审。

第十条  评审委员会评审完毕后,应提出书面评审报告,并按得分高低顺序推荐相应数量的代理机构作为候选人。

第十一条  随机抽取法具体操作程序如下:

(一)招标人在行业主管部门及其招投标综合监管部门监督下,根据项目要求,确定不少于3家代理机构。

(二)由操作人员向抽取机内放入与每个代理公司相对应的号码。

(三)由招标人代表随机抽取其中的三个号码。

(四)随机抽取的第一个号码相对应投标人为第一候选人,第二、第三个号码相对应的投标人为第二、第三候选人。

第十二条  中标的招标代理机构除不可抗力因素外不得放弃中标。

第十三条  招标人与中标人应当在通知书发出2个工作日内签订委托招标代理合同,并按项目管理权限向行业主管部门及招投标综合监管部门提交选择确定情况书面报告。

第十四条  实行招标代理机构动态管理,对招标代理机构的违法违规进行惩戒。根据违规情节轻重,依法依规进行处理。

第十五条 本办法由县公共资源交易综合监督管理办公室负责解释。

第十六条 本办法自201741日起施行,有效期2年。

 

附件:1.国有投资项目招标采购代理服务费审查监督小组

2.国有投资项目招标采购代理服务费审查表

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

 

国有投资项目招标采购代理服务费

审查监督小组

 

为规范招标人自主委托代理公司开展招标活动支付委托代理费用的合理性,经研究成立招标代理服务费审查监督小组。其职责是审查监督使用国有资金进行的招标项目招标支付代理费的合理性。审查监督小组组成成员为:

组长:李广聚 县财政局党组成员、县采购中心主任

成员:董宪光 县采购中心副主任

      刘从国 县重点项目管理办公室副主任

      张西良 县物价局收费办主任

审查监督小组办公室设在县财政局采购中心,负责组织审查监督工作。

 

 

 

 

 

 


附件2

国有投资项目招标采购代理服务费审查监督表

项目名称

 

项目内容

 

资金来源渠道及金额

资金来源:

金额:

招标采购项目负责人

姓名:

电话:

招标采购人          意见

                                               招标代理机构选定方式:

主要负责人(签字):

 

单位(盖章):

代理费用数额建议:                                                   

     

监 督 部 门 审 核 意 见

审核意见:

财政局(采购中心)                (盖章):                                                 

审核人签字:

审核意见:

发改局(盖章):

审核人签字:

审核意见:

物价局(盖章):

审核人签字:

县分管招投标 领导

同意与否:

签字:

 

     

备注:此表留存县公共资源交易中心


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