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巨野县行政执法人员资格制度

时间:2011-11-06 11:52:17  来源:  作者:  阅读 :  次 

巨野县行政执法人员资格制度

 

第一条  为加强对行政执法(监督)人员(以下简称行政执法人员)的管理,保障和监督行政执法和行政执法监督人员依法行使职权,根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》和《山东省行政执法证件管理办法》的有关规定,制定本制度。

第二条  行政执法人员主体资格是指依法授权,具有行政执法或行政执法监督职权的工作人员。

第三条  行政执法人员主体资格认定的具体工作由县政府法制办承担。

第四条  行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织以及受委托组织中的执法人员,应当统一申领和使用山东省行政执法证件,未取得行政执法证件的执法人员不具有行政执法人员主体资格。

法律、行政法规有特别规定,领取和使用由国务院所属部门统一印制的行政执法证件的,应当将证件样式,以及本单位持证人员名单报送县政府法制办备案。

第五条  申办《山东省行政执法证》的行政执法人员必须符合下列条件:

(一)所在部门必须具有依法管理社会公共事务的职能;

(二)属于行政执法机关的正式工作人员,具有明确的行政执法工作岗位及具体的行政执法职责;

(三)具有在公共场所执行公务、行使监督检查或稽查的任务;

(四)熟悉本职业和相关的法律知识、专业管理知识,经考核合格的,具有行政执法工作能力;

(五)遵纪守法,忠于职责,秉公执法,清正廉洁。

第六条  县政府法制机构中从事依法行政监督的工作人员可以申办《行政执法监督证》。

第七条  行政执法人员应当接受专业法律知识培训和公共法律知识培训。经法律知识培训的人员,必须参加考试,考试合格的,具有持证资格;考试不合格的,或者未经法律知识培训的人员,不得颁发行政执法证件,不得上岗执法。

第八条  行政执法人员在履行执法职责时,必须出示行政执法证件,在规定的职责权限范围内行使执法权。公民、法人或者其他组织有权了解持证人姓名、证件号码和执法范围。

不出示执法证,或者出示无效执法证的,属于程序违法,管理相对人有权拒绝检查和处罚。

第九条  行政执法监督员行使监督职责时应当出示行政执法监督证。

被监督人员应当接受执法监督员的督查询问,并如实提供情况。对无证开展行政执法监督的,由县政府法制办、县监察机关按有关规定予以处理。

第十条  行政执法人员和行政执法监督员调离本工作岗位,所在单位应当及时收回证件,并及时上交县政府法制办按程序登记注销。

第十一条  持证人应当妥善保管证件,如有遗失、损毁,应及时登报申明作废,并及时向县政府法制办报备;经核发机关审核、批准后补发证件。

第十二条  《山东省行政执法证》每两年统一审核一次次。

第十三条  持证人有下列情形之一的,由所在机关或发证机关予以批评教育,责令改正,暂扣直至收缴行政执法证件: 

(一)涂改、转借证件的;

(二)越权使用证件的;

(三)玩忽职守或滥用职权的;

(四)利用证件进行违法活动,以权谋利的;

(五)拒绝接受行政执法监督员监督检查的;

(六)其他违反法律、法规规定的行为。。

第十四条  本制度自发布之日起执行

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